Всемирный доклад Human Rights Watch 2019: Ирак (часть 3)


22/3/2020 15:40:00
печать
    Коллаж СМИ

Г. Арбитраж арест или задержка

Конституция и закон запрещают произвольные аресты и задержания, и предусматривают право любого лица оспаривать законность его или ее ареста или задержания в суде. Несмотря на такую защиту, поступали многочисленные сообщения о произвольных арестах и задержаниях, преимущественно арабов-суннитов, включая ВПЛ.

Процедура ареста и лечение задержанных

Закон запрещает арест или предварительное заключение лиц, кроме как по распоряжению компетентного судьи или суда или в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом. Закон требует, чтобы власти регистрировали имя задержанного, место содержания под стражей, причину задержания и правовые основания для задержания в течение 24 часов после задержания - в большинстве случаев этот период может быть продлен максимум до 72 часов. За преступления, наказуемые смертью, власти могут на законных основаниях задерживать подсудимого до тех пор, пока это необходимо для завершения судебного процесса. Министерство юстиции отвечает за обновление и ведение этих реестров. Закон требует, чтобы министерства обороны и внутренних дел и НСС установили руководящие принципы для командиров в ситуациях боя, чтобы регистрировать данные задержанных в этом центральном реестре. Закон также запрещает любому лицу, кроме юридически компетентных органов, задерживать любое лицо.

Правозащитные организации сообщили, что правительственные силы, в том числе федеральная полиция, НСС, ПМС и Асаиш, часто игнорировали закон. Местные средства массовой информации и правозащитные группы сообщали, что власти арестовывали подозреваемых по соображениям безопасности без ордеров, особенно по закону о борьбе с терроризмом, и часто содержали таких задержанных в течение длительных периодов без предъявления обвинения или регистрации. Власти периодически освобождали задержанных, обычно после того, как пришли к выводу, что у судов не было достаточных доказательств, чтобы осудить их, но многие другие оставались в заключении в ожидании рассмотрения других невыполненных обвинений. В первые недели октябрьских протестов власти признали произвольные аресты. IHCHR сказал, что власти арестовали 1 055 человек и освободили всех, кроме 21, по состоянию на 20 октября. Местные СМИ сообщили 19 октября, что Министерство внутренних дел и судебная система согласились с тем, что все органы безопасности должны «немедленно» уведомить Министерство внутренних дел об арестах.

Основываясь на информации из нескольких источников, HRW подсчитал, что в конце 2018 года власти Ирака и Регионального Курдистана задерживали около 1500 детей за предполагаемую принадлежность к ИГИЛ. Власти ранее и произвольно задерживали семьи, предположительно имеющие возможную принадлежность к ИГИЛ. Из 1 036 детей, задержанных по обвинениям в национальной безопасности в 2017 году, примерно 80 процентов были задержаны федеральными властями, а остальные – Региональным Курдистаном. В мартовском отчете HRW отец сообщил об аресте его 14-летнего сына Абдуллы силами МВД в лагере для ВПЛ за пределами Мосула. Арестующие офицеры настаивали на том, что он был частью ИГИЛ. Его отец сказал: «Он тусовался с ИГИЛ только потому, что они были его друзьями и двоюродными братьями, вот и все». Через три месяца после ареста мальчика мужчина сказал, что семья не получила никакой информации о местонахождении или благополучии Абдуллы.

Согласно неправительственным организациям, задержанные и заключенные, которых судебные органы распорядились освободить, иногда сталкивались с задержками со стороны Министерства внутренних дел или других министерств, чтобы очистить свои записи о других ожидающих рассмотрения обвинениях и освободить их из тюрьмы.

Закон допускает освобождение под залог для преступников (но не охраняемых) задержанных. Власти редко освобождали задержанных под залог. Закон предусматривает, что судьи назначают платных адвокатов для малоимущих. Адвокаты, назначенные представлять задержанных, часто жаловались на то, что недостаточный доступ к их клиентам мешает адекватной консультации адвоката/клиента. Во многих случаях задержанные не могли встретиться со своими адвокатами до назначенной им даты суда. В одном случае, о котором сообщило издание Foreign Policy, международное издание, за одну минуту до суда над четырьмя мужчинами был назначен защитник. Он достал чистый лист бумаги, записал обвинения и, со временем, попросил пощады. Все обвиняемые были осуждены и приговорены к смертной казни. Почти все адвокаты, опрошенные в истории, сказали, что они боялись защищать своих клиентов, потому что они не хотели, чтобы их воспринимали как сторонников ИГИЛ. Ряд адвокатов, которые занимались этими делами, были задержаны, а некоторые были избиты государственными органами.

Правительственные силы удерживали многих подозреваемых в терроризме, без связи с внешним миром без ордера на арест и доставляли задержанных в неизвестные места содержания под стражей (см. Раздел 1 Б).

Произвольный арест

Поступали многочисленные сообщения о произвольных или незаконных задержаниях со стороны правительственных сил, включая силы безопасности Ирака, Федеральную полицию, НСС, ПМС, Пешмарга и Асаиш. Не было достоверных статистических данных о количестве таких актов или продолжительности задержаний. Власти часто не уведомляли членов семьи об аресте или месте содержания под стражей, что приводило к содержанию под стражей без связи с внешним миром, если не было насильственного исчезновения (см. Раздел 1Б). Гуманитарные организации также сообщили, что во многих случаях силы центрального правительства не информировали задержанных о причинах их задержания или выдвигаемых против них обвинениях. Большинство сообщений о произвольных или незаконных задержаниях касались подозреваемых членов или сторонников ИГИЛ, а также их партнеров и членов семьи. Лица, произвольно или незаконно задержанные, были преимущественно арабами-суннитами, включая ВПЛ.

4 октября иракские силы безопасности произвольно задержали восемь правозащитников в Басре, в том числе правозащитника Хусама аль-Хамиси. Их продержали шесть часов и освободили только после того, как их заставили подписать документ, который им не разрешали читать.

В июле IHCHR сообщил о 7 663 случаях насильственных исчезновений с 2017 года до конца июня. Комиссия заявила, что эти цифры не включают тех, кто исчез, находясь на территории, контролируемой ИГИЛ. Только 652 из этих лиц были найдены в тюрьмах, в то время как местонахождение остальных продолжало оставаться неизвестным. 16 декабря IHCHR также сообщил, что 48 человек пропали без вести или были похищены в период между 1 октября и 16 декабря. Было замечено отсутствие сотрудничества со стороны некоторых исполнительных учреждений, ответственных за тюрьмы и центры содержания под стражей, под предлогом поддержания безопасности. По сообщениям НПО, за последние пять лет пропало от 13 000 до 25 000 человек, особенно в провинциях Мосул, Анбар, Салах-эд-Дин, Дияла и Бабил.

Поступали сообщения о том, что проиранские шиитские группировки ПМС, также произвольно или незаконно задерживали курдов, туркмен, христиан и представителей других меньшинств в западной части Найнавы и на равнине Найнава. Поступали многочисленные сообщения об участии 30-й и 50-й бригад ПМС в вымогательстве, незаконных арестах, похищениях и задержании лиц без ордера на арест.

В феврале шейх Аус аль-Хафаджи, лидер несанкционированной милиции, обвинил Иран в убийстве иракского романиста Алаа Машзуба по иракскому радио. Днем позже он был арестован ПМС и содержался в течение четырех месяцев в неизвестном месте, согласно сообщениям прессы.

Содержание под стражей до суда

Министерства юстиции, обороны, внутренних дел, труда и социальных вопросов по закону уполномочены задерживать под стражу до суда, как и НСС при ограниченных обстоятельствах в течение короткого периода времени. Длительные предварительные задержания без надлежащей правовой процедуры или судебного преследования были системной проблемой, особенно для обвиняемых в связях с ИГИЛ. Однако не было никаких независимых проверенных статистических данных, касающихся количества лиц, содержащихся под стражей до суда в центральных государственных учреждениях, приблизительного процента заключенных и заключенных, находящихся в предварительном заключении, или средней продолжительности проведенного времени.

Отсутствие судебного контроля обусловлено несколькими факторами, в том числе большим количеством задержанных, задержаниями без документов, медленной обработкой уголовных расследований, недостаточным количеством судей и обученного судебного персонала, неспособностью властей или нежеланием использовать залог или другими условиями освобождения, отсутствие обмена информацией, взяточничество и коррупция. Переполненность досудебных заключенных оставалась проблемой во многих центрах содержания под стражей.

Длительные предварительные задержания были особенно распространены в районах, освобожденных от ИГИЛ, где большое количество задержанных, связанных с ИГИЛ, и использование временных средств привели к значительной переполненности и неадекватным услугам. Поступали сообщения о задержании после даты судебного освобождения и незаконного освобождения.

Согласно IHCHR, 448 неиракских женщин и 547 детей находились под стражей в Министерстве юстиции. Из этих детей 222 из них были помещены со своими матерями, 80 были отправлены в исправительное учреждение для несовершеннолетних, а 32 - в государственные приюты (детские дома).

По сообщениям, власти задерживали многочисленных заключенных без суда в течение нескольких месяцев или лет после ареста, особенно тех, кто содержался под стражей в соответствии с антитеррористическим законом. Власти иногда содержали задержанных без связи с внешним миром, без доступа к адвокату, представления перед судьей или предъявления обвинения по официальным обвинениям в течение установленного законом срока. Власти, как сообщается, задержали супругов и других членов семей беглецов, в основном арабов-суннитов, которых обвиняли в терроризме, чтобы заставить их сдаться.

По сообщениям, власти Регионального Курдистана также содержали задержанных под стражей в течение длительного времени в предварительном заключении; однако данные о приблизительном процентном содержании заключенных и заключенных в предварительном заключении и средней продолжительности их содержания отсутствуют.

Способность задержанного оспаривать законность содержания под стражей в суде

Конституция и закон предоставляют задержанным право на быстрое судебное определение законности их содержания под стражей и право на быстрое освобождение. Несмотря на закон 2016 года о правах задержанных, НПО широко сообщали, что задержанные имели ограниченную возможность оспаривать законность содержания под стражей в суде, и что часто требовалась взятка для незаконного снятия обвинений или получения освобождения от произвольного задержания. В то время как конституционное право, закон не допускает компенсацию за лицо, признанное незаконно задержанным.

Предыдущие части можно просмотреть здесь:

Всемирный доклад Human Rights Watch 2019: Ирак (часть 1)

https://www.pukmedia.com/EN/RU_Direje.aspx?Jimare=52595

Всемирный доклад Human Rights Watch 2019: Ирак (часть 2)

https://www.pukmedia.com/EN/RU_Direje.aspx?Jimare=52691

 

ПСКмедиа


 

Зара :мой родный язык-курманджи


В интервью меня часто спрашивают о стране, в которой бы мне хотелось жить, и я без раздумий отвечаю, что это Россия написала в своей странице на фейсбуке Заслуженная артистка Российской Федера...


»  Первый глава Красного Курдистана Гусу Гаджиев
»  Курды-Каскабулакцы в Казахстане приняли меры против Короновируса
 

Байык: Турция ищет встреч не от легкой жизни


Сопредседатель Ассоциации обществ Курдистана Джамиль Байык принял участие в «Специальной программе» Star TV, в которой оценил недавние события в Курдистане, Турции и на Ближнем Востоке....


»  Сурков один из главных создателей новой России дал интервью
»  Мазлум Абди: «СДС сильнее, чем когда-либо»
 

Курды-Каскабулакцы в Казахстане приняли меры против Короновируса


На днях  было осуществлено дезинфекция Акимата,школ и улиц Каскабулака газообразным веществом белого цвета сотрудники здравоохранения в защитных костюмах.Это ужесточенные превентивные  ме...


»  Всемирный доклад Human Rights Watch 2019: Ирак (часть 3)
»  Османов Джабраил вор в законе спас курдов Казахстана

Карикатуры