النص الكامل لقانون التقسيم الإداري لروج آفا وشمال سوريا

الاجتماع الثالث للمجلس التأسيسي للفدرالية الديمقراطية لشمال سوريا

 نشر المجلس التأسيسي للنظام الفدرالي الديمقراطي لشمال سوريا قانون التقسم الإداري بعد تطبيق التعديلات التي تمت عليه في الاجتماع الثالث للمجلس التأسيسي للفدرالية الديمقراطية لشمال سوريا الأسبوع الماضي.

وأصدر المجلس التأسيسي للفدرالية الديمقراطية لشمال سوريا، النسخة النهائية من قانون التقسيم الإداري لمناطق روج آفا وشمال سوريا، الذي تم مصادقته، خلال الاجتماع الثالث للمجلس الذي عقد في بلدة رميلان في (27-28) تموز يوليو المنصرم.

وحصل PUKmedia على نسخة من القانون الذي يتضمن 4 فصول و9 مواد، ينقسم بموجبه مناطق روج آفا وشمال سوريا إلى 3 أقليم و6مقاطعات، وهي (إقليم الجزيرة ويضم مقاطعتي قامشو والحسكة، إقليم الفرات ويضم مقاطعتي كوباني وتل أبيض، وإقليم عفرين ويضم مقاطعتي عفرين والشهباء. وفيما يلي نص النسخة النهائية المعدلة من القانون:

قانون التقسيم الاداري

موجبات القانون:

تطبيقاً لمبدأ الديمقراطية التوافقية ،وترسيخاً لنظام الإدارة الذاتية الديمقراطية ،وبهدف خلق وحدات إدارية كفؤة قادرة على عمليات التخطيط والتنفيذ ،ووضع الاستراتيجيات التنموية الخاصة بالمجتمع المحلي ،ومراعاة خصوصية كل منطقة وإنهاء الروتين والبيروقراطية التي تتأسس عن طريق النظام المركزي ،وجعل الوحدات الإدارية في كل المستويات مسؤولة مباشرة عن الخدمات ،الاقتصاد الثقافة وجميع النواحي التي تهم المواطنين ضمن حدودها الإدارية ،وبهدف تحديد المسؤوليات وتوزيع الصلاحيات في أيدي الشعب, بموجب ما تقدم تم تشريع هذا القانون.

الفصل الأول

التعاريف:

المادة /1/: يقصد بالعبارات التالية لأغراض هذا القانون المعاني المبينة بجانب كل منها:

القانون: قانون التقسيمات الإدارية الخاص بمناطق الفيدرالية الديمقراطية لشمال سوريا.

الوحدة الإدارية: القرية والناحية والبلدة والمنطقة والمقاطعة والاقليم .

المزرعة: كل تجمع سكاني لا يزيد عدد سكانه عن /100/ مائة نسمة.

القرية: كل تجمع سكاني يتراوح عدد سكانه بين /101/ و /5000/ نسمة.

البلدة: كل تجمع سكاني يتراوح عدد سكانه بين /5001 / و / 250000 / نسمة وتتبع إداريا للناحية أو مركز المنطقة.

الناحية: قطاع من المنطقة لا يقل عدد سكانها عن /150000/ نسمة، ويجوز أن يكون مركز الناحية مدينة أو بلدة.

المدينة: كل تجمع سكاني يزيد عدد سكانه عن / 25000/ نسمة.

الحي: قطاع من المدينة أو البلدة لا يقل عدد سكانه عن /5000/ نسمة في المدن وعن /20000/ نسمة في البلدات.

المنطقة: قطاع من الإقليم أو المقاطعة لا يقل عدد سكانها عن / 500000 / نسمة، ويمكن ان يكون مركز المنطقة مدينة أو بلدة، ويجوز ان تشمل اكثر من مدينة أو ناحية .

المقاطعة: هي التكامل العضوي الذي تشكله المدن مع الأرياف التي تنضوي ضمن حدودها. وهي قطاع من الإقليم تتكون من منطقة أو أكثر ويجب أن يكون مركز المقاطعة مدينة.

الإقليم: هو وحدة الإدارة الذاتية المتكونة من مقاطعة أو أكثر أو من عدة مناطق تجمعها خصائص متشابهة تاريخياً وديموغرافياً واقتصادياً وثقافياً، وتتميز بالتكامل والتواصل الجغرافي.

الفصل الثاني

إحداث الوحدات الإدارية:

المادة/2/:

تتألف الفدرالية الديمقراطية لشمال سوريا من الوحدات الإدارية التالية : /القرى – البلدات – النواحي – المناطق – المقاطعات – الأقاليم/ وتتمتع كل منها بالشخصية الاعتبارية.

المادة /3/:

تقسم المقاطعات إلى مناطق وتقسم المناطق إلى نواحي، كما تقسم المدن والبلدات إلى أحياء.

المادة/4/:

تحدث المزارع والقرى والبلدات والنواحي ،وتسمى وتعين مراكزها وحدودها وتعدل بقرار من مجلس المقاطعة بناءً على اقتراح من الهيئة التنفيذية للمقاطعة.

المادة /5/: تحدث المناطق وتسمى وتعين مراكزها وحدودها وتعدل بمرسوم يصدر عن مجلس الشعوب في الإقليم ومصادقة مؤتمر الشعوب الديمقراطي عليه.

المادة /6/:

تحدث المقاطعات وتسمى وتعين مركزها وحدودها وتعدل بمرسوم يصدر عن مجلس الشعوب في الاقليم ومصادقة مؤتمر الشعوب الديمقراطي عليه.

المادة /7/:

تحدث الأقاليم وتسمى وتعين مركزها وحدودها وتعدل بقانون يصدر عن مؤتمر الشعوب الديمقراطي.

الفصل الرابع

التقسيمات الإدارية لكل اقليم:

المادة /8/:

تتألف الفيدرالية الديمقراطية لشمال سوريا، من ثلاثة أقاليم ،وهي: ( اقليم الجزيرة – اقليم الفرات – اقليم عفرين ).

أولا: اقليم الجزيرة:

يتألف اقليم الجزيرة من مقاطعتين هما : مقاطعة الحسكة ومقاطعة قامشلو.

1- مقاطعة الحسكة:

تتشكل هذه المقاطعة من أربعة مناطق و هي: (منطقة الحسكة ومنطقة الدرباسية ومنطقة سري كانيه ومنطقة تل تمر ).

    منطقة الحسكة:

وتشمل مركز مدينة الحسكة والبلدات والقرى والمزارع التابعة للمركز بالإضافة إلى النواحي التالية:

1- ناحية الشدادة.

2- ناحية العريشة .

3- ناحية الهول .

    منطقة سري كانيه :

وتشمل مركز مدينة سري كانيه والبلدات والقرى والمزارع التابعة للمركز ،بالإضافة الى ناحية زركان.

    منطقة الدرباسية :

وتتشكل من مركز مدينة الدرباسية والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها .

    منطقة تل تمر :

وتتشكل من مركز مدينة تل تمر وقرى الخابور.

2- مقاطعة قامشلو:

تتألف مقاطعة قامشلو من منطقتين هما: منطقة قامشلو ومنطقة ديريك.

    منطقة قامشلو:

وتشمل مركز مدينة قامشلو والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها، بالإضافة إلى النواحي التالية :

1- ناحية عامودا .

2- ناحية تربسبية .

3- ناحية تل حميس .

4- ناحية تل براك.

    منطقة ديريك:

وتشمل مركز مدينة ديريك والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها، بالإضافة الى النواحي التالية :

1- ناحية كركي لكي .

2- ناحية تل كوجر .

3- ناحية جل أغا.

ثانيا: اقليم الفرات:

يتألف اقليم الفرات من مقاطعتين هما :مقاطعة كوباني و مقاطعة تل أبيض.

1- مقاطعة كوباني:

تتألف مقاطعة كوباني من منطقتين هما: منطقة كوباني ومنطقة صرين .

    منطقة كوباني:

وتشمل مركز مدينة كوباني والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها بالإضافة إلى ناحية

شيران وناحية قنايا.

    منطقة صرين:

وتتألف من مركز مدينة صرين والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها ، بالإضافة إلى ناحية الجلبية.

2- مقاطعة تل أبيض:

وتتألف من منطقة تل أبيض والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها بالإضافة إلى ناحيةعين عيسى وناحية سلوك.

ثالثا: اقليم عفرين :

يتألف اقليم عفرين من مقاطعتين هما مقاطة عفرين ومقاطعة الشهباء.

1- مقاطعة عفرين:

تتألف مقاطعة عفرين من ثلاثة مناطق هي: منطقة عفرين ،منطقة جنديرس ،منطقة راجو.

    منطقة عفرين:

تتألف من مركز مدينة عفرين والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها، بالإضافة الى النواحي التالية :

1- ناحية شيراوا .

2- ناحية ماباتا.

3- شران .

4- ميدانكه.

    منطقة جنديرس:

وتتألف من مركز مدينة جنديرس والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها , بالإضافة الى ناحية شيه .

    منطقة راجو:

وتتألف من مركز مدينة راجو والبلدات والقرى والمزارع التابعة لها ، بالإضافة الى النواحي التالية :

1- ناحية بلبلة .

2- ناحية ميدانا .

3- ناحية بهدينا.

2- مقاطعة الشهباء :

وتتألف مقاطعة الشهباء من منطقة تل رفعت بالاضافة الى ثلاثة نواحي.

منطقة تل رفعت

تتألف منطقة تل رفعت من مركز مدينة تل رفعت والقرى والمزارع التابعة لها ، بالاضافة الى النواحي التالية .

1- ناحية أحرز .

2- ناحية فافين .

3- ناحية كفرنايا .

المادة 9 :

يعتبر هذا القانون نافذا من تاريخ مصادقة المجلس التاسيسي للفيدرالية الديمقراطية لشمال سوريا.

PUKmedia